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  • 全国碳市场最后冲刺排放配额分配有望下月启动

    发布时间: 2021-09-13 21:10首页:主页 > 汽车 > 阅读()
    本文摘要:全国统一碳市场已进入启动前的准备冲刺期。《经济参考报》记者从9月24日到25日举办的2016年中国碳交易市场发展论坛,经过前期的家底和能力建设,碳排放配额的分配有望于10月开始,明年上半年完成。2020年前的初始运行阶段结束后,门槛扩大,征收碳税,现在有关部门正在研究开始碳税的前期准备。 2013年,经国家发改委批准,北京、上海、天津、重庆、湖北、广东、深圳等七省市开展了碳交易试点。

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    全国统一碳市场已进入启动前的准备冲刺期。《经济参考报》记者从9月24日到25日举办的2016年中国碳交易市场发展论坛,经过前期的家底和能力建设,碳排放配额的分配有望于10月开始,明年上半年完成。2020年前的初始运行阶段结束后,门槛扩大,征收碳税,现在有关部门正在研究开始碳税的前期准备。

    2013年,经国家发改委批准,北京、上海、天津、重庆、湖北、广东、深圳等七省市开展了碳交易试点。截至2015年12月,7个碳交易试验市场合计纳入企业事业单位2000多家,年发行额约12亿吨,累计交易量超过4800万吨二氧化碳,累计交易额超过14亿元,市场价格在12~130元/吨二氧化碳之间变动。

    虽然整个广东碳排放权交易市场平台建设优秀,但目前成交量萎缩,价格也从每吨60元下降到20元左右,有偿竞争也有那么积极。中山大学地球环境和地球资源研究中心主任周永章坦白,背后的问题首先是碳检查松弛,供给过剩。

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    同时,交易平台与控制企业直接挂钩游戏,缓冲环节不足。另外,政府干预过多。以市场化手段促进减排目标达成的全国碳市场建设受到厚望。

    2015年12月联合国气候大会召开前,中国明确提出计划于2017年启动全国碳排放交易体系,第一阶段复盖石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力、航空等重点排放企业,门槛在年标煤消耗量1万吨以上。据透露,新能源汽车配额也将纳入碳市场管理。从2014年到今年年底,是全国碳市场的筹备阶段,主要是完成全国碳排放权交易的法律法规和配套细则、技术标准的制定,组织历史数据的提交检查,初始配额分配的方案研究和地方开展相应的能力建设,目前全国已有9个碳交易中心。

    国家发展改革委员会对气候变化司副司长蒋兆理说。根据目前的想法,全国碳市场采用二级分工模式,即中央水平确定排放总量和配额分配方法,省一级管理具体分配、履约监督,除新能源汽车外,各省对免费配额的分配保留一定权利。目前额度免费分配采用标准线和历史强降法两种方法,主要以现货为主。

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    据报道,经过前期家底和能力建设,今年10月国家发展改革委员会开始全国碳市场碳排放配额的分配,到2017年第一季度或第二季度完成,开始运营。2020年以后是全国碳市场的第二阶段,即完善和扩大阶段,扩大参与企业的范围和交易产品,发展多种交易模式。纳管范围扩大到八大行业外,门槛降至年消费标准煤5000吨。

    同时,我们积极研究有关部门,开始碳税的前期准备,意味着没有参加碳排放权交易的企业也征收碳税。蒋兆理透露,自2020年以来,免费配额均采用标准线法,期货交易品种也希望进入碳市场。目前国内各试点碳价约为15-30元/吨。

    国家发改委初步估计,从长远来看,300元/吨的碳价格是真正能发挥低碳绿色诱导作用的价格标准。如果按目前七个试点区域的碳价格平均标准计算,全国碳市场现货交易规模可能达到12亿至80亿元。考虑到碳期货进入碳市场,规模将扩大到600亿到4000亿元。


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